L’Entrepreneur au regard de l’Administration Publique Haïtienne

Etre efficace, c’est répondre, même contre son gré, à une exigence de résultats et ceux-ci sont jugés par les citoyens qui reçoivent les services. Malheureusement, c’est tout le contraire où la satisfaction des citoyens qui devrait être l’objectif primordial de toute Administration publique est totalement négligée en Haïti.

L’Efficacité dans la conception et la production des services publics devraient aller de pair avec les attributs de proximité, de rapidité et de qualité. Or, on constate de nos jours que l’administration publique est loin d’atteindre sa mission.

La réalité vécue au quotidien démontre que même l’entrepreneur, celui qui apporte de l’argent à l’état, qui contribue au financement du trésor public, est souvent victime des maladresses des fonctionnaires publics. Ce qui semble être une évidence patente pour plus d’un, s’impose comme une pierre d’achoppement pour d’autres.

Certains Agents de la Fonction publique oublient des fois, qu’ils sont des serviteurs de la nation. Et le minimum qu’on leur exige, c’est de fournir aux citoyens les services auxquels ils ont droit avec la plus grande cordialité.

Ces fonctionnaires pour lesquels l’administration publique est une vache à lait qu’il faut traire jusqu’à la dernière goutte pour soutirer de l’argent.

En vérité, peut–on parler jusqu’ici de l’efficacité de l’administration publique, quand on sait que certains membres du rouage défendent leurs intérêts personnels. Car servir et être servi ne sauraient avoir le même sens. Quand l’Etat met tout en oeuvre pour s’engraisser sans se préoccuper de la précarité croissante de la vie des citoyens dont il administre l’existence socio-économique, il faut bien se demander: “qui est véritablement au service de qui?” La formule pratiquée dans l’administration publique haïtienne laisse peu de place aux Entrepreneurs qui devraient être considérés comme de véritables partenaires immédiats, privilégiés.

L’Entrepreneur paie ses taxes pour circuler sur des routes rocailleuses, rafistolées ou poussiéreuses. Il paie pour ne pas avoir droit à la sécurité sociale et à un système viable de soins de santé et de services éducatifs. Il paie pour ne pas avoir accès à l’eau potable et à l’électricité dans son entreprise. Et l’argent qu’il paie, sert essentiellement à financer le luxe de certains agents de la fonction publique, qui n’offrent aucun service de base mais plutôt dévalisent les investisseurs.

Le constat est patent: l’Etat haïtien et son administration constituent une machine intelligente qui appauvrit et enrichit qui elle veut et quand elle veut. Une drôle façon de mal percevoir l’Entrepreneur et les citoyens en général.

Dans le processus de promotion de l’entrepreneuriat, il convient de procéder à la formation d’une classe d’entrepreneurs et une prise de conscience généralisée sur l’importance du secteur privé dans l’économie. Notons que s’il importe d’agir sur les étudiants, un second aspect non négligeable de cette campagne consiste à inculquer aux fonctionnaires ces mêmes notions, non pas pour les porter à investir eux-mêmes, mais pour leur permettre de mieux comprendre l’importance de l’investissement dans l’économie et le rôle de support que doit jouer l’Etat dans la création, le renforcement, l’expansion des entreprises et du secteur privé. L’objectif d’une telle campagne de conscientisation est simple: que les différentes entités de l’Etat, telles que le Ministère du Commerce et de l ‘Industrie, l’Administration Générales des Douanes, la Direction Générale des Impôts, … tout en appliquant la loi, se considèrent davantage comme des alliés au développement de l’entreprise en Haïti et ne constituent plus, comme ceci a été bien souvent constaté, des éléments de blocage au développement du secteur des affaires.